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拆除半边街 黄果树要申遗
发布日期:2011/10/13

20年前因“人工痕迹”被迫退出,20年后终于打响拆迁攻坚战拆除半边街黄果树要申遗
  20年前,国家级风景名胜区黄果树首次提名申请列入世界遗产名录。省里投入大量资金,在忙活了8个月后,最终结果是申报材料被撤回。彼时,影响黄果树申遗的,是当时大瀑布周围较差的生态环境及大瀑布右侧上方居住了上千人的“半边街”。经过20年的治理,如今,大瀑布周围的生态环境已得到较好的恢复,但“半边街”成为黄果树申遗的最大障碍。

  从9月17日起,黄果树工管委打响了一场“大战70天”的拆迁攻坚战,力争在11月底完成“半边街”的拆迁工作。

“半边街”成硬伤

  “半边街”就是黄果树村,位于黄果树大瀑布右侧的山崖上。

  安顺市青年摄影家协会摄影师刘继灵今年5月下旬航拍的一张黄果树瀑布的照片上显示:进入景区的公路沿线两侧,密密麻麻建了许多水泥平房,与旁边举世闻名的大瀑布极不协调,就像长在大瀑布身上的一块“牛皮癣”。

  据了解,约2公里长的公路沿线两侧,居住的村民共有923户3000多人。

  “大煞风景、黄果树的硬伤”。“半边街”与大瀑布相邻的现状,一直困扰着黄果树工管委及黄果树旅游集团公司的干部职工,这两句话时常被大家提起。

  首次申遗,材料被退回

  黄果树是国家第一批国家级风景名胜区和第一批5A级景区,因其壮美早就驰名中外。

  20年前的1992年,省里便将黄果树首次提名申请列入世界遗产名录,但遗憾的是,就是因为景区内的“半边街”等许多人工痕迹,拖了此次申遗的后腿。

  为了申遗,当时,以省长王朝文为组长的领导小组组织专家对景区进行了详细的调查评价并给予了科学定位、省政府还拿出30万元搬迁了位于大瀑布顶端的黄果树中学、省长基金还拨专款印制申报必备材料、风景区内分布不协调的建筑和违章建筑予以拆除。

  在忙活几个月后,在大家的期盼中,联合国教科文组织派来的两位外国专家终于来到黄果树,开始作实地考察。但是,当大家满怀希望送走专家后不久,黄果树的申遗材料却被国家建设部退了回来。这让所有人傻了眼。

  原来,两位专家回去后,虽说对黄果树的资源给予了高度评价,但鉴于核心景区内的人工痕迹太重(半边街的人工建筑物),以及生态植被较差,他们提出了暂不申报的建议。

  按照规定,一处景区只能申报一次,若被否决,便永远不能再申报。

  因此,在联合国教科文组织召开会议讨论表决前,国家建设部明智地将黄果树的申报材料撤回。

  老省长的愿望未能实现

  1992年,当时黄果树景区森林覆盖率仅7.2%。

  当年,在撤回黄果树景区申遗材料时,建设部给贵州省作了这样一个回复:“如果恢复生态环境,提高生态质量,搬迁半边街,加大水土流失治理,还有很大希望。”

  而材料被撤回后,省长王朝文便提出一个要求:加大景区绿化和黄果树“半边街”的搬迁工作,力争10年后再次申报。

  此后,景区加大投入,对大瀑布周围的植被进行治理,由于一些地方土层薄,工作人员便采取爆破填坑的方式植树。20年后的今天,黄果树景区的森林覆盖率达到了50%以上,且核心景区的森林覆盖率已超过70%。

  生态植被得到了恢复,但“半边街”的搬迁工作一直没有启动,老省长10年后再次启动申遗的愿望也成了泡影。

  景区成立“申遗办”

  2006年,“半边街”的搬迁工作终于启动。

  搬迁工作中,景区工委管采取较为优厚的条件,确保被搬迁户“搬得出、留得住、能致富”,将区位较好的黄果树迎宾大道旁边的大型停车场对面作为搬迁安置区。

  “半边街”的所有住户搬迁后,将产生近20万平方米的空地。按照规划,景区将在这些空地上植树绿化,把美景“还”给广大游客,让它们与大瀑布融合在一起,最终达到申报世界自然遗产的标准和要求。

  据了解,9月19日,黄果树风景名胜区加大了“半边街”的搬迁力度,并提出了“大战70天”的口号,力争在11月底完成。

  在悉知此次搬迁是公益性搬迁、为黄果树申遗创造条件后,“半边街”的居民们都很支持,目前为止,923户住户中已有580户签订了搬迁协议。

  去年下半年,黄果树风景名胜区“申遗办”正式成立,待搬迁完成,搬迁空地上的植被恢复,黄果树的申遗工作将再次启动。

  对即将再次启动的申遗,黄果树工管委组织人事部部长何朝越说,黄果树本来就是大自然留给人类的自然遗产,申遗成功,将让黄果树名副其实。

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